1月19日,菲律宾局势发生重大转折,菲军政首脑突然宣布倒戈。埃斯特拉达眼见大势已去,当日就宣布提前于今年5月举行总统改选,而他本人则不会参选。然而,反对阵营立即抨击埃斯特拉达的这项宣布是“拖延战术”,并要求他立刻请辞下台。菲最高法院随后宣布:不管埃斯特拉达辞不辞职,副总统阿罗约夫人已于20日中午宣誓,成为新总统。
20日中午,副总统阿罗约夫人宣布正式就任新总统。菲弹劾总统案竟然以这种出人意料的结局画上了句号。
埃斯特拉达的弹劾案出现急转直下的形势是在去年12月22日,爆炸性的银行证人出庭,指证埃氏以假名开了个1000万美元的信托户头,并利用这笔钱投资朋友的公司;检察官据此指控埃氏贪渎罪名成立。
出庭作证的是菲第三大银行高级副总裁奥卡姆波。她表示,她在2000年2月4日到总统府请埃氏签署投资金额高达5亿比索的文件,结果亲眼看到他签下了乔斯·维拉迪的假名。她说:“我真不敢相信他没有签真名,所以我也没有进行笔迹鉴定。”
对于奥卡姆波的证词,埃氏拒绝发表评论,只说:“我不认识她,让律师来回答这个问题。”主持这场审判的最高法院大法官戴维德则要求检方说明奥证词和埃氏受众院弹劾罪名之间的关连性;否则要删除奥的证词。
一直强调自己清白的埃氏在1999年申报所得税时,报出了3500万比索的资产;但根据奥卡姆波的证词,光是他在信托帐户里的钱就是这个数字的14倍。埃氏受到的弹劾罪名为收受赌场贿赂及私吞香烟税款。
代表埃氏的辩护律师团则先是试图阻止奥卡姆波出庭作证,后来又抗议检方“因为知道菲有数以百万的人民正通过收音机或电视追踪审判过程”,临时传唤奥卡姆波,意图引发大众对总统的反感。
今年元旦刚过,奥卡姆波再爆惊人内幕,声称她的上司曾经指示她要掩护总统利用假帐户的事实。她表示,该银行董事长吴宇宙曾亲自开口要她处理一下相关文件,以免有人发现化名乔斯·维拉迪的埃斯特拉达拥有一个数百万美元的户头。
据悉,吴宇宙是埃斯特拉达的好友。去年12月中旬,在弹劾审判开始后不久,吴宇宙便辞去银行董事长的职位,表示他不希望银行受到任何怀疑,甚至卷入贪污审判的风暴中。
奥卡姆波还作证指出,转让户头是在去年12月13日,于总统律师团的代表律师曼多萨的办公室里完成。曼多萨表示,当天奥卡姆波等人的确是在他的办公室里,不过他在场时并没有签署文件的事情发生。
奥卡姆波说,她最后还是决定出面作证的原因,是因为她害怕有人会杀人灭口,好让她永远闭嘴。
1月16日深夜,菲参议院竟然以11比10的票数要求检方停止调阅银行记录,由于检方宣称这项记录可望证明总统埃斯特拉达在执政18个月间涉嫌贪污,因而决议一出旋即引发政坛、检方与普通大众的强烈抗议,而11名检察官更以无法获得公平审判为由集体辞职,使得审判无限期休庭。
在参议院作成上述决议后,不但首都马尼拉及主要城市示威四起,金融市场也受波及,股市在17日开市后即重挫8.4%,比索则创下历史新低,总统埃斯特拉达则呼吁国人保持冷静。
面对参院的决议,检方强烈不满,认为这形同宣告埃氏无罪。检方除指出这项决议为“欺瞒”外,部分检察官甚至含泪请辞,这起总统弹劾案陷入混乱与不确定的状态中。
菲人在获悉参院决议后,于子夜便开始在马尼拉与另外三大主要城市进行抗议。前总统阿基诺甚至还与参议员、学生及反对团体在马尼拉主要干道手持烛光进行守夜。抗议群众包括修女、上班族与劳工,他们大多手持“有罪”与“正义在昨晚已死”的标语,口中喊道:“够了就是够了。你(埃氏)已原形毕露,滚出去。”
面对参院作出此等决议,参院议长皮曼蒂尔与参院秘书长巴尔波均愤而辞职,而众议院检察官随后也全体请辞。担任参院起诉总统小组成员的众议员亚波斯托当时表示:“我们将提交辞职信,而且绝不接受慰留。这起诉讼案已是个耻辱,弹劾法庭已被污染。”
随着众院检察官集体请辞,菲总统弹劾案无限期推迟,菲群众抗议越来越强烈,菲律宾一家媒体18日以大幅版面,公开埃氏的银行往来记录,并指出,他的财产达33亿比索。报道指出这个银行帐户的户名是维拉迪。银行往来记录为机密文件,除非开户人同意或公开者取得法院命令,否则擅自公开均属违法行为。而参议院16日的决定,使好不容易由传票提出的银行资料将束之高阁。菲官方数据显示,总统的月薪相当于1000美元。1月18日,国防部长莫卡多、武装部队总司令安基罗·瑞斯及财政部长乔斯·帕多相继宣布辞职,加入倒埃阵营。另一方面,面对要求他下台声浪排山倒海而来,埃斯特拉达下令他的律师公开他的私人帐户资料。
18日有近10万人聚集在纪念1986年“人民力量”推翻前总统马科斯事件的圣殿,抗议群众形成10公里长的人墙延续至首都马尼拉的商业闹区,手上高举埃斯特拉达被吊死的画像,边敲打着可乐罐边吟诵着“埃斯特拉达下台”的口号。
人群在19日破晓前略微散去,但领导者表示很快将再度聚集人力,号召更多人游行至总统府前抗议。总统府前则自18日起已经有埃氏的支持者聚集,形成保护墙准备和抗议群众对峙。埃斯特拉达在菲国境内仍有数百万支持者,多半属于中下阶级。
这个时候,最让人关心的,是最有可能决定局面的菲军方的动向。菲律宾过去曾有多次军事政变的历史,包括1986年的动乱,以及为了推翻马科斯继任者阿基诺夫人的至少7次政变。
国防部长莫卡多表示,政府不会出动军力镇压抗议群众,并呼吁士兵们保持中立态度,记取以往的教训,不要被埃斯特拉达的对手所“利用”。但菲律宾60位退休将领却在报纸上的联名广告中指出:“菲国士兵知道在关键时刻该采取什么样的行动,就像过去一样为国家和人民的利益而奋斗。”并强调若埃氏坚不请辞,军方“不会袖手旁观”。
菲倒埃风潮在19日达到顶点。在马尼拉街头50万群众的欢呼下,最具指标意义的军方和警方宣布倒埃,并支持副总统阿罗约夫人继任总统。财经部两位最高官员也于同一天宣布辞职。在军政首脑倒埃大会中,颇得民心的阿罗约夫人也现身出席。
有鉴于大势已去,埃斯特拉达在19日下午宣布,他将要求国会在今年5月提前举行总统大选,而他本人届时将不会参选。
在埃斯特拉达呼吁提前选举后,4辆装甲运兵车驶进总统府,据说是为了加强保护埃斯特拉达的人身安全。有目击者指出,其中3辆运兵车已于傍晚离开总统府,往马尼拉东区埃斯特拉达的一处私宅驶去,有人猜测埃斯特拉达可能就在其上。
在军方表态倒戈之后,埃斯特拉达的政治顾问巴纳尤曾表示,埃氏将出于对国家利益的考虑,在稍后发表一项重要宣布。菲最高法院则宣布:不管埃斯特拉达辞不辞职,副总统巴加帕加尔·阿罗约将于20日中午宣誓,成为新总统。菲弹劾总统案竟然以这种出人意料的结局画上了句号。
(《生活时报》2001.1.23杨啸文)
另据中国国际广播电台报道,菲律宾新任总统阿罗约的发言人麦格诺1月20日表示,已下台的埃斯特拉达因罪行严重,可能被判死刑。
今年54岁的阿罗约身材娇小,容貌秀丽,是一名经济学家、教育家和新闻工作者。这位新一任菲律宾女总统出身名门。她的父亲迪奥斯达多·马卡帕加尔在1957至1961年间是菲律宾副总统。1961年至1965年间任菲律宾总统。
阿罗约出生在邦阿西楠省,童年是与外祖母在棉兰老岛的伊利甘度过的。她曾就读于阿桑普申中学,随后在美国华盛顿乔治敦大学学习,与美国总统克林顿是同班同学。回国后阿罗约继续深造,先后获得马尼拉大学协会经济学硕士学位和菲律宾大学经济学博士学位,毕业后在阿桑普申大学开始了教学生涯,后来成为一名助教。
在1986年菲律宾人反对马科斯的抗议活动中,阿罗约也是街头游行队伍中的一员。马科斯下台后,阿罗约进入阿基诺夫人的政府,在1988年至1990年间出任服装和纺织品出口局执行主任,1989年至1992年间任贸工部副部长。
1992年阿罗约当选为参议员。在她出任议员的100天中,她提出了60项法案。到1995年再次选举时,她提出的140多项法案中有33项已成为法律。为此,她曾被参议院命名为杰出参议员。
她还曾为菲律宾《新闻》和《黎明》等杂志写过专栏稿件,在电视台第四频道主持一个面向农民的节目。《亚洲周刊》曾将她列为亚洲最有影响的妇女之一。菲律宾天主教教育协会也曾将她选为“年度最佳妇女”。
在当选副总统之后,阿罗约一直与埃斯特拉达密切配合,合作良好。但去年埃斯特拉达爆出受贿丑闻后,正在欧洲访问的阿罗约立即于10月12日辞去了兼任的社会福利部长职务,退出了埃斯特拉达的内阁。
从那以来,阿罗约一直表示,为了避免国家经济遭受更大的损失,重新树立政府在民众心中的形象和威信,埃斯特拉达必须辞职。她公开表示,总统辞职是解决菲律宾政府信任危机的惟一出路,“如果我们想尽快解决这一问题,就得抓紧。”
(《深圳特区报》2001.1.21)